为贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》（住房城乡建设部令第57号，以下简称《管理办法》）、《建设工程质量检测机构资质标准》（以下简称《资质标准》）和《广东省建设工程质量检测管理实施细则》（以下简称《实施细则》）等法规及规范标准相关要求，进一步指导建设工程质量检测机构做好检测人员培训工作，构建标准化、精细化的培训考核体系，确保我省建设工程质量检测人员能力确认科学、规范，广东省住房和城乡建设厅出台了《广东省建设工程质量检测人员培训及能力确认大纲》（以下简称《大纲》）。为方便社会公众广泛知晓和正确理解《大纲》相关内容，按照政府信息公开要求，现对《大纲》解读如下：

　　一、出台背景

　　建设工程质量检测是工程质量的“试金石”，是衡量工程质量水平的“秤砣”，对保障建设工程质量具有极其重要的作用。2023年3月，住房城乡建设部印发实施了《管理办法》，配套实施了《资质标准》，明确要求检测机构应当加强检测人员培训，确保检测技术能力持续满足所开展建设工程质量检测活动的要求。在此基础上，广东省住房和城乡建设厅结合我省实际印发了《实施细则》，明确要求广东省住房和城乡建设厅应提出检测人员培训内容和要求，并加强对开展培训的企业和第三方机构的业务指导和培训质量的动态监管。在此背景下，广东省住房和城乡建设厅结合我省实际，在广泛征求行业意见的基础上，制定了《大纲》。

　　二、制定依据

　　1.《中华人民共和国建筑法》；

　　2.《建设工程质量管理条例》；

　　3.《建设工程质量检测管理办法》；

　　4.《建设工程质量检测机构资质标准》；

　　5.《广东省建设工程质量检测管理实施细则》；

　　6.《住房城乡建设部办公厅关于实施<建设工程质量检测管理办法><建设工程质量检测机构资质标准>有关问题的通知》等法律法规。

　　三、主要内容

　　（一）明确《大纲》适用范围。《大纲》适用于本省行政区域内建设工程质量检测人员的培训活动及其监督管理、检测人员的专项能力确认。

　　（二）规范人员能力要求。明确检测人员应具备的理论知识、实操能力和通用知识体系，通用知识体系涵盖法律法规与部门规章、管理标准与体系基础、计量基础知识、统计与抽样基础及环境与安全基础五大核心模块，要求人员达到“掌握核心、熟悉关联”的知识掌握程度。同时，对从事建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构等专项的检测人员应熟悉掌握的理论知识与操作考核提出具体要求。

　　（三）体现岗位差异化要求。针对批准、审核人员和检测操作人员的岗位需求实际，分别制定和明确理论知识与操作考核要求，确保能力考核与岗位需求相匹配，提升人才培养的针对性，实现“岗责一致、精准培训”。

　　（四）强化人员培训监管。明确检测结构应加强对检测人员的培训管理和培训记录的管理，规范培训合格证书的信息要素及培训记录的留存要求。强化信息化监管方式，检测机构应及时将检测人员的培训情况上传至广东省建设工程检测监管服务信息平台，确保培训管理可追溯、可核查。

　　（五）强化安全管理。将“环境与安全基础知识”纳入通用知识体系，同时在检测操作人员操作考核中明确安全设施与作业要求，填补行业培训中安全管理内容的空白，助力降低检测作业安全风险。

　　四、常见问题解答

　　（一）建设工程质量检测人员的培训内容有何要求？

　　答：建设工程质量检测人员应参加所从事检测专项的可选参数和必备参数的培训且获得培训合格证书。同时，可根据自身工作实际参加其他检测专项的可选参数和必备参数的培训。

　　（二）培训合格证书由谁设计制作和颁发？

　　答：培训机构自行设计制作并颁发培训合格证书，但培训合格证书应包含《大纲》1.1.5条要求的内容。同时，培训合格证书应另附《检测能力附表》，明确建设工程质量检测人员培训合格的检测项目及参数。

　　（三）《大纲》的“基础知识”章节是否需要所有建设工程质量检测人员熟悉掌握？

　　答：是的。第二章涵盖五个方面的基础知识：法律法规与部门规章、管理标准与体系基础、计量基础知识、统计与抽样基础和环境与安全基础，所有建设工程质量检测人员均应达到“掌握核心、熟悉关联”的知识掌握程度。

　　（四）建设工程质量检测人员的培训考核方式有何要求？

　　答：建设工程质量检测人员培训后，培训机构应根据《大纲》的规定要求合理设置考核方式，对培训人员的理论知识及实操分别进行考核，考核均通过的发放培训合格证书。

原文链接：http://zfcxjst.gd.gov.cn/jsgl/dtxx/content/post_4805593.html
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